事关电瓶车！最新要求→

  我国是电瓶车生产、消费大国，社会保有量已达3.5亿辆，电瓶车已成为群众短途出行的重要交通工具。

  为加强电瓶车行业管理，促进电瓶车企业规范化发展，提升电瓶车产品质量安全水平，推动我们国家电瓶车行业高水平质量的发展，工业与信息化部会同市场监管总局、国家消防救援局编制了《电瓶车行业规范条件》（以下简称《规范条件》）、《电瓶车行业规范公告管理办法》（以下简称《管理办法》），于4月30日正式印发。

  党中央、国务院格外的重视电瓶车产业安全与发展。我国是全球电瓶车生产、消费大国，目前国内电瓶车社会保有量已达3.5亿辆，电瓶车已成为人民群众短途出行的重要交通工具。与此同时，电瓶车行业也面临着产业集中度不高、企业创新研发能力较弱、质量保障能力不够等问题，要进一步提升发展质量和水平。为加强我国电瓶车行业管理，规范公司制作经营行为，提升产品质量，全方面提升电瓶车生产、销售、使用、充换电、报废回收等各环节安全水平，推动行业高质量与健康可持续发展，工业与信息化部联合市场监管总局、国家消防救援局制定《规范条件》及《管理办法》。

  《规范条件》以“合理地布局、保障质量、创新升级、安全生产”为根本原则，主要从企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障七个方面提出要求。

  企业布局部分要求新建企业和改扩建项目符合国家国土空间规划和有关政策要求，严控单纯扩大产能的项目，鼓励开展高端化、智能化、绿色化升级改造与集约化、园区化发展。工艺装备部分明确企业需配备与整车产能相匹配的自动化生产线、生产与检测设备、检验测试能力等，确保规范化生产。产品质量与管理部分要求公司制作及采购的基本的产品应符合相关强制性国家标准要求，从而保障产品质量。智能制造和绿色制造部分鼓励企业加强信息化建设，开展溯源管理、绿色制造、全生命周期安全监控。安全生产部分强调加强特殊岗位人员管理与特殊库房单独设立。劳动者权益保障和消费的人权益保障部分主要从生产端和消费端强化劳动者和消费的人的权益保护，并对生产企业、经销商提出了有关要求。

  《规范条件》从多个角度对保障整车及关键零部件的产品质量加以规范。一是从主要生产设备和生产线方面提出相关要求，如切割、焊接、装配等重要的工序流程均需配备与整车产能相匹配的生产线及设备，并满足焊接自动化率达到70%以上、电动或气动装配工具达到流水线上产品工艺设计总工位的70%等关键指标要求。二是从检测设备与检验测试能力方面提出有关要求，如企业需配备底盘测功机等必要检验检测设备，且具有充电器、电池等关键零部件的检验测试能力，设备原值不少于100万元。三是强化标准在产品质量保障方面的引领作用，要求电瓶车整车及充电器、锂离子蓄电池、铅蓄电池、电动机、控制器、电线束等关键零部件均应符合相关国家或行业标准。四是从强化企业内部管理制度方面提出有关要求，如企业应设置质量管理部门，配备专员按照工作制度执行相关质量工作安排。

  《规范条件》从五方面强化了电瓶车行业的安全生产水平。一是大力推动智能制造建设，提升安全保障水平和资源配置效率；二是鼓励开展对电瓶车及蓄电池全生命周期安全监控管理；三是要求企业严格遵守有关规定法律法规，配备专业工作人员，建立健全安全生产工作制度；四是机械加工、电池存储等易产生安全事故的岗位应设置警示标识与安全防护装置；五是产生可燃性粉尘工艺的设备设施、除尘系统应满足相关标准。

  为提升消费者的购买体验，保障消费者的合法权益，《规范条件》从四方面对企业提出要求。一是建立完善的产品销售和售后服务体系；二是为消费者提供锂离子蓄电池使用及回收风险说明，介绍规范使用和维护保养知识；三是加强经销商管理，自觉电动自行车及蓄电池违规篡改行为；四是随车搭配或赠送的头盔需满足国家强制性标准要求。

  《规范条件》为引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。鼓励优秀的电动自行车生产企业积极申请规范公告，列入公告名单的企业要加强自身管理，确保始终符合规范条件的要求，发挥引领和带动作用。对于不再符合规范条件要求的企业，将从公告名单中撤销。

  按照《管理办法》规定，申请《规范条件》的企业需依法登记注册；符合《规范条件》要求；遵守国家法律和法规，无重大违法行为；近三年内未发生较大及以上生产安全事故；近两年内生产销售的电瓶车产品未因自身质量问题引发较大及以上火灾事故。需要说明的是，集团公司旗下具有独立法人资格的子公司，需要单独申请规范公告；同一企业拥有多个位于不同地址的生产厂区的，每个生产厂区也需要单独申请。

  另外，由工业和信息化部组织起草的《电瓶车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854—2024，以下简称《技术规范》）强制性国家标准已由市场监管总局（国家标准委）发布，将于2024年11月1日正式实施。

  近年来，我国电瓶车产销量增长迅速，目前国内电瓶车社会保有量已经超过3.5亿辆，2023年全国规模以上企业累计生产电瓶车4228万辆。电瓶车使用的蓄电池主要有铅蓄电池和锂离子蓄电池两种。国内主要电动自行车品牌发布的电动自行车新车型中，配备锂离子蓄电池的比例已超越20%。随着产业规模的扩大，标准作为产业发展的重要技术支撑，不断得到完善和提升，从而规范电瓶车用锂离子蓄电池产品设计、生产和销售等环节，提升产品质量水平。

  《技术规范》作为电瓶车用锂离子电池安全强制性国家标准，通过规范电瓶车用锂离子蓄电池产品设计、生产和销售过程，将有效提升电瓶车用锂离子蓄电池的本质安全水平，减少使用过程中火灾等安全事故发生率，保障消费者人身健康与生命财产安全，促进电瓶车行业健康有序发展。

  《技术规范》仅适用于GB 17761《电瓶车安全技术规范》中规定的、最大输出电压不超过60V的电瓶车用锂离子蓄电池。不适用于电动滑板车、平衡车、电动摩托车、电动三轮车等车辆使用的锂离子蓄电池。

  四、电瓶车用锂离子蓄电池主要分为哪些类型？是否均符合《技术规范》要求？

  常见的电瓶车用锂离子蓄电池主要有锰酸锂电池、磷酸亚铁锂电池和三元锂电池等。其中三元锂电池又可以分为高镍体系的镍钴锰电池、镍钴铝电池以及无镍的磷酸锰铁锂电池等。

  《技术规范》针对单体电池规定了严格的过充电（1.5倍）、针刺等测试，高镍体系三元锂电池很难通过上述测试，今后将难以应用在电瓶车领域。

  《技术规范》规定了6项单体电池的测试项目，包括标志、过充电、过放电、外部短路、热滥用、针刺；22项电池组的测试项目，包括标志、静电放电、过放电、过充电、温度保护、外部短路、互认协同充电、数据采集、绝缘电阻、挤压、加速度冲击、振动、自由跌落、提把强度、阻燃性、低气压、过流放电、温度循环、浸水、盐雾、湿热循环、热扩散。

  1．单体电池过充电（1.5倍）测试、针刺测试可对电池的安全性做出有效筛选。

  2．电池组应具有唯一性编码，并且编码标识需要采用耐高温（950℃）材质，即便发生火灾也可以进行追溯。

  3．电池组的过充电、外部短路、过流放电试验在正常工作条件和保护元器件单一故障条件下都要进行，因此电池组可能需要采取双重保护设计才能满足要求。

  4．电池组需要具备互认协同充电功能，以降低充电装置不匹配给电池组充电带来的风险。

  5．电池组在充电、放电过程中应实时采集电池电压、电池组电压/温度/电流，这就要求电池组配备管理系统（智能“大脑”）进行实时监控。

  6．制造商在电池组上应清晰地标明“安全使用年限”，以提醒用户及时淘汰老旧电池，这是因为随着锂离子蓄电池使用年限增加，其安全风险也会逐步放大。

  7．电池组的外壳、印制电路板、导线应使用阻燃性材料，以降低发生火灾后火焰的蔓延速率。

  8．电池组的热扩散测试要求当电池组中某一节单体电池起火之后，不得快速扩散至整个电池组。

  《技术规范》不仅规定了电瓶车用锂离子蓄电池单体的安全要求，还从电气安全（包括过充、过放、外部短路、温度保护等）、机械安全（包括挤压、加速度冲击、振动等）、环境安全（包括低气压、温度循环、浸水等）、热扩散、互认协同充电、数据采集、标志等七个方面设置了电池组的产品安全准入门槛，提升了锂离子蓄电池的本质安全水平。

  《技术规范》是强制性国家标准，根据《中华人民共和国标准化法》第二十五条规定“不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。”因此，该标准实施后，国内销售的电瓶车用锂离子蓄电池都必须符合其要求。

  消费者在选购电瓶车时，可以通过查看电池的铭牌、规格书、使用说明等资料，或者向销售者询问，要求提供该产品对应的《技术规范》检测报告或者认证证书，来确认电池是否符合《技术规范》。

  随着使用年数的限制增加，锂离子蓄电池容量逐渐降低，存在的安全风险也会逐步放大。《技术规范》要求制造商在电池组上标注“安全使用年数的限制”，提醒用户到期淘汰老旧电池，减少老旧电池带来的潜在安全风险，以保障用户生命和财产安全。